بحسب تقرير جديد نشرته اليوم منظمة "زيرو ويست يوروب"، فإن نظاماً تجارياً جديداً على مستوى الاتحاد الأوروبي للنفايات المتبقية قد يُحدث تغييراً جذرياً في أنظمة إدارة النفايات المتعثرة في أوروبا. Reloop، من تأليف إيكوانيماتور.
التقرير، تهميش النفايات: مخطط تجاري للحد من المخلفاتيقترح نظام تحديد وتداول للنفايات البلدية المتبقية - النفايات التي تبقى بعد الوقاية وإعادة الاستخدام وإعادة التدوير - لمعالجة اعتماد الاتحاد الأوروبي المستمر على دفن النفايات وحرقها بشكل مباشر.
-
تهميش النفايات: نظام تداول للحد من المخلفات
تقرير يقترح نظام تحديد وتداول للنفايات البلدية المتبقية لمعالجة اعتماد الاتحاد الأوروبي المستمر على دفن النفايات وحرقها بشكل مباشر.
لا تزال كميات كبيرة من النفايات تُحرق أو تُدفن
على الرغم من التشريعات الأوروبية الشاملة المتعلقة بالنفايات، لا تزال كميات كبيرة من النفايات تُحرق أو تُدفن كل عام.
وخلصت الدراسة إلى أن الأدوات الحالية مثل حظر مدافن النفايات وضرائب التخلص من النفايات وأهداف إعادة التدوير قد حققت نتائج غير متساوية في جميع أنحاء الدول الأعضاء، وغالباً ما تشجع على التحول بين طرق التخلص من النفايات بدلاً من خفض حقيقي في النفايات.
يُظهر التحليل أن معظم النفايات المدفونة في الاتحاد الأوروبي تتكون من نفايات معدنية رئيسية ونفايات احتراق، وهي نفايات رخيصة التحويل، وموزعة بشكل غير متساوٍ بين الدول الأعضاء، ولا تُحقق فوائد مناخية أو اقتصادية دائرية تُذكر عند استهدافها بسياسات تركز على التخلص من النفايات. ولذلك، يوصي التقرير باستبعاد هذه النفايات من الخطة.
في المقابل، يهيمن حرق النفايات في الاتحاد الأوروبي على النفايات البلدية، بما في ذلك النفايات المنزلية وما شابهها، ومخلفات الفرز، والمواد المختلطة وغير المصنفة، وبعض نفايات الأخشاب. وترتبط هذه النفايات ارتباطًا وثيقًا بأنماط الاستهلاك، وأنظمة الجمع، وتصميم نظام إدارة النفايات، مما يجعلها أكثر استجابةً لسياسات الوقاية وإعادة الاستخدام وإعادة التدوير عالية الجودة. ولهذا السبب، يقترح التقرير تركيز الخطة على النفايات البلدية المتبقية.
"تلقت العديد من الدول الأعضاء بالفعل تقارير إنذار مبكر تُظهر أنها بعيدة عن تحقيق أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالنفايات". قال جانيك فاهك، مدير سياسة انعدام التلوث في صفر نفايات أوروبا. "يمكن لهذا المخطط الجديد أن يُحدث تحولاً جذرياً في أنظمة إدارة النفايات المتعثرة في العديد من البلدان، من خلال التركيز على ما يهم حقاً: تقليل كمية النفايات التي يتم حرقها أو دفنها في المقام الأول.""
وضع حد أقصى على مستوى الاتحاد الأوروبي للنفايات البلدية المتبقية
سيحدد المخطط المقترح حدًا أقصى على مستوى الاتحاد الأوروبي للنفايات البلدية المتبقية، يتم تخصيصه على أساس نصيب الفرد، مع تداول البدلات لضمان حدوث التخفيضات حيث تكون أرخص وأكثر فعالية، مع ضمان أن إجمالي النفايات المتبقية يقع في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
والأهم من ذلك، أن التقرير يجد أن استهداف النفايات المتبقية ككل - بدلاً من دفنها أو حرقها بشكل منفصل - يتماشى بشكل أفضل مع سياسة النفايات وأهداف الاقتصاد الدائري والمناخ.
"هذا النهج يعالج بشكل مباشر المخاوف من أن إدخال حرق النفايات في نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات قد يؤدي ببساطة إلى دفع المزيد من النفايات إلى مكبات النفايات." قالت كلاريسا مورافسكي، الرئيسة التنفيذية لـ Reloop. "من خلال وضع حد أقصى للنفايات المتبقية بشكل عام، يكمل هذا المخطط نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات ويضمن ألا تقوض سياسة المناخ أهداف منع النفايات أو الاقتصاد الدائري."
تقرير تهميش النفايات يخلص التقرير إلى أن نظامًا تجاريًا على مستوى الاتحاد الأوروبي للنفايات البلدية المتبقية يمكن أن يصبح حجر الزاوية في سياسة إدارة النفايات في الاتحاد الأوروبي، مما يقلل الضغط لبناء محارق جديدة، ويعزز العدالة بين الدول الأعضاء، ويسرع الانتقال إلى اقتصاد دائري خالٍ من النفايات. ومن خلال إنشاء إشارة سعرية قابلة للتنبؤ على مستوى الاتحاد الأوروبي للتخلص من النفايات، سيقلل هذا النظام أيضًا من مخاطر الاستثمار ويجذب رؤوس أموال طويلة الأجل إلى مجالات الوقاية وإعادة الاستخدام وإعادة التدوير والبنية التحتية في جميع أنحاء أوروبا.
نافذة فرصة حاسمة ضمن قانون الاقتصاد الدائري القادم
تُتاح الآن فرصة حاسمة للمفوضية الأوروبية لإدراج نظام على مستوى الاتحاد الأوروبي لتحديد سقف وتداول انبعاثات النفايات المتبقية ضمن قانون الاقتصاد الدائري المرتقب. ستُحدد القرارات المتخذة في هذه الدورة التشريعية ملامح أسواق النفايات والموارد في أوروبا لعقود قادمة. في الوقت الذي تُكافح فيه صناعات إعادة التدوير والاقتصاد الدائري في أوروبا للمنافسة في ظل التخلص الرخيص هيكليًا وتقلبات أسواق المواد العالمية، فإن التقاعس عن العمل سيُؤدي إلى ارتفاع التكاليف، وتجميد الأصول، وضياع الاستثمارات.
إنّ اتخاذ إجراءات الآن، من خلال وضع حدٍّ منسقٍ قائمٍ على السوق للتخلص من النفايات، من شأنه أن يوفر اليقين السياسي وإشارات الأسعار اللازمة لاستقرار الاستثمار، ودعم صناعة إعادة التدوير في أوروبا، وتسريع الانتقال إلى اقتصاد دائري مرن خالٍ من النفايات. ليس هذا هو الوقت المناسب للتحرك فحسب، بل هو الوقت الذي يمكن فيه للسياسات البيئية والمالية التقدمية أن تُحقق على نحوٍ أكثر فعالية قيمة اقتصادية واستراتيجية لأوروبا.
