Un nuevo sistema de comercio de residuos residuales a nivel de la UE podría ser un punto de inflexión para los sistemas de gestión de residuos en crisis de Europa, según un nuevo informe publicado hoy por Zero Waste Europe y Reloop, creado por Equanimator.
El informe, Marginando los residuos: un sistema comercial para reducir los residuos, propone un sistema de topes y comercio para los residuos municipales residuales –los residuos que quedan después de la prevención, la reutilización y el reciclaje– para abordar directamente la continua dependencia de la UE de los vertederos y la incineración.
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Marginar los residuos: un sistema comercial para reducir los residuos
Informe que propone un sistema de topes y comercio de emisiones para los residuos municipales residuales para abordar directamente la continua dependencia de la UE del vertido y la incineración.
Grandes cantidades de residuos todavía se queman o se entierran
A pesar de la extensa legislación de la UE sobre residuos, cada año se siguen quemando o enterrando grandes cantidades de residuos.
El estudio concluye que las herramientas existentes, como la prohibición de vertederos, los impuestos sobre la eliminación y los objetivos de reciclaje, han arrojado resultados desiguales entre los Estados miembros y a menudo fomentan un cambio entre las rutas de eliminación en lugar de una reducción real de los residuos.
El análisis muestra que la mayoría de los residuos que se depositan en vertederos en la UE consisten en importantes residuos minerales y de combustión, cuya desviación es económica, su distribución es desigual entre los Estados miembros y sus beneficios para el clima y la economía circular son limitados cuando se implementan políticas centradas en la eliminación. Por lo tanto, el informe recomienda excluir estos flujos de residuos del programa.
En cambio, la incineración en la UE se centra principalmente en residuos municipales, como los domésticos y asimilables, los residuos de clasificación, los materiales mixtos e indiferenciados y ciertos residuos de madera. Estos flujos están estrechamente vinculados a los patrones de consumo, los sistemas de recogida y el diseño de los sistemas de gestión de residuos, lo que los hace mucho más sensibles a las políticas de prevención, reutilización y reciclaje de alta calidad. Por ello, el informe propone centrar el programa en los residuos municipales residuales.
“Muchos Estados miembros ya han recibido informes de alerta temprana que muestran que no están cumpliendo los objetivos de la UE en materia de residuos”. dijo Janek Vahk, Gerente de Política de Contaminación Cero en Basura Cero Europa. “Este nuevo plan podría finalmente cambiar los sistemas de gestión de residuos que enfrentan dificultades en muchos países, centrándose en lo que realmente importa: reducir la cantidad de residuos que se queman o se entierran en primer lugar."
Establecer un límite a nivel de la UE para los residuos municipales residuales
El plan propuesto establecería un límite a nivel de la UE para los residuos municipales residuales, asignado per cápita, con intercambio de derechos de emisión para garantizar que las reducciones se produzcan donde sean más baratas y eficaces, garantizando al mismo tiempo que los residuos residuales totales se reduzcan en toda la UE.
Fundamentalmente, el informe concluye que abordar los residuos residuales en su conjunto (en lugar de depositarlos en vertederos o incinerarlos por separado) alinea mejor la política de residuos con la economía circular y los objetivos climáticos.
“Este enfoque aborda directamente las preocupaciones de que la incorporación de la incineración al Sistema de Comercio de Emisiones de la UE podría simplemente enviar más residuos a los vertederos”. dijo Clarissa Morawski, directora ejecutiva de Reloop. “Al limitar los residuos residuales en general, este plan complementa el RCDE UE y garantiza que la política climática no socave los objetivos de prevención de residuos ni de economía circular”.
El informe sobre la marginación del desperdicio Concluye que un sistema de comercio a nivel de la UE para los residuos municipales residuales podría convertirse en un pilar fundamental de la política de residuos de la UE, reduciendo la presión para construir nuevas incineradoras, mejorando la equidad entre los Estados miembros y acelerando la transición hacia una economía circular sin residuos. Al crear un precio predecible para la eliminación a nivel de la UE, dicho sistema también reduciría el riesgo de inversión y atraería capital a largo plazo para la prevención, la reutilización, el reciclaje y las infraestructuras en toda Europa.
Ventana de oportunidad crítica en la próxima Ley de Economía Circular
La Comisión Europea tiene ahora una oportunidad crucial para integrar un sistema de topes y comercio de emisiones a nivel de la UE para la eliminación de residuos residuales en la próxima Ley de Economía Circular. Las decisiones que se tomen en este ciclo legislativo definirán los mercados europeos de residuos y recursos durante décadas. En un momento en que las industrias europeas de reciclaje y circulares tienen dificultades para competir con una eliminación estructuralmente barata y la volatilidad de los mercados globales de materiales, la inacción generaría costes más altos, activos inutilizados y pérdidas de inversión.
Actuar ahora, mediante un límite armonizado y basado en el mercado para la eliminación de residuos, proporcionaría la certidumbre política y las señales de precios necesarias para estabilizar la inversión, apoyar la industria europea del reciclaje y acelerar la transición hacia una economía circular resiliente y sin residuos. Este no es solo el momento oportuno para actuar, sino también el momento en que una política ambiental y financiera progresista puede generar valor económico y estratégico para Europa de la forma más eficaz.
