Neapibrėžta energijos švaistymo ateitis

21 m. Vasario 2017 d. - visi, atliekantys atliekų mažinimo politiką, tikrai matė dešimtmečiais vykstančias intensyvias diskusijas apie kietųjų komunalinių atliekų deginimo idėją, kad būtų sukurta galia.

Aktyvios lobistų grupės visame pasaulyje reguliariai rengia kampanijas dėl papildomų deginimo pajėgumų, nurodydamos atliekų sumažinimo į sąvartynus svarbą ir ieškodamos būdų, kaip dalį atliekų paversti elektra ar šiluma. Taip pat girdime gamintojų atsakomybės organizacijas ir prekės ženklų savininkų grupes, tvirtinančias, kad iš atliekų gaunama energija yra integruoto sprendimo dalis tvarkant medžiagą, kuri šiuo metu nėra perdirbama arba kurią galima perdirbti tik už per didelę kainą.

Tačiau tuo pačiu metu daugelis perdirbimo šalininkų jau seniai priešinosi procesui, pažymėdamas, kad EFW sistemos neišvengiamai sudegina medžiagą, kurią galima panaudoti jau įdiegtomis darbo vietų skatinimo nukreipimo sistemomis. Jie taip pat pažymi, kad medžiagą naudoti „kuo geriau ir geriau“ bus daug ekologiškiau nei siųsti ją energijos gamybai.

Žvilgsnis į dabartinį dialogą apie EFW Europoje, kur strategija buvo sukurta labiau nei galbūt bet kur kitur pasaulyje, suteikia įžvalgų, kaip diskusijos gali vystytis ateinančiais metais.

Pagrindinis išsinešimas: pasaulyje, kuriame energetikos ekonomika labai keičiasi, atliekų kaip energijos šaltinio naudojimo samprata gali būti pasenusi.

ES lyderių kintantis tonas

Visame pasaulyje yra maždaug 800 EFW įrenginių, kurie kasmet daugiau nei 140 milijonų tonų atliekų paverčia energija, teigiama didelės EFW bendrovės „Covanta“ sudarytame DUK lape.

Kanados EFW infrastruktūra yra minimali, ją sudaro aštuoni veikiantys įrenginiai. Palyginimui, 2016 m. Pabaigoje JAV turėjo 77 EFW elektrines, kurios gamino elektrą 22 valstijose (daugiausia koncentruotos Floridoje ir Šiaurės rytuose).

Europoje, kuri EFW rinkoje pripažinta pasaulio lydere, a Neseniai atliktas tyrimas parodė, kad 2010–2014 m. deginimo pajėgumai 28 dabartinėse Europos Sąjungos (ES) šalyse, taip pat Šveicarijoje ir Norvegijoje padidėjo 6 proc. iki 81 mln. tonų ir kad trys ketvirtadaliai šių pajėgumų yra Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Nyderlanduose. , Švedijoje ir JK

Daugelį metų dirbdamas atliekų tvarkymo pramonėje Šiaurės Amerikoje, visada man susidarė įspūdis, kad EFW labai pritarė Europoje ir laikė svarbią ten atliekų hierarchijos dalį. Galų gale Europoje sąvartynų plotas yra aukščiausios kokybės. Be to, vienas iš pagrindinių argumentų, pagrindžiančių EFW, yra tas, kad jis sukuria gryną teigiamą poveikį šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo ir klimato kaitos švelninimo požiūriu, nes jis gamina energiją ir tokiu būdu išstumia ekvivalentišką elektros energiją, pagamintą iš kitų šaltinių, paprastai iškastinio kuro.

Tačiau kai pasaulis ir ypač Europa ima atsisakyti anglies pagrindu kuro ir atsinaujinančių energijos šaltinių, EFW indėlis į tinklą išstums švaresnius mažai anglies dioksido išskiriančius energijos šaltinius, o tai reiškia, kad grynoji EFW nauda mažinti.

Pridėjus tai, kad vis daugiau mokslininkų analizuodami atsižvelgia į biogeninės anglies emisijas deginant biologiškai pagrįstas medžiagas, tokias kaip mediena, santykinis EFW veikimas dar labiau pablogėja.

Šie veiksniai pagrindžia svarų dokumentą, kurį sausio mėn. Išleido Europos Komisija, kuriame įstaiga ragino būti atsargiems per EFW investicijas. Komisijos dokumento kalba yra aiški: nepasikliaukite finansine parama iš ES ar nacionalinio lygio fondų, paskolų ir kitų riziką prisiimančių priemonių, o EFW infrastruktūrą kurkite tik tuo atveju, jei tai nepakenks. reuse ir perdirbimo pastangos.

Pagrindinis Komisijos veiksmų tikslas yra užtikrinti, kad atliekų pavertimas energija ES atitiktų didesnio ES žiedinės ekonomikos plano tikslus ir atitiktų esamus atliekų hierarchijos principus. Komisija patarė valstybėms narėms apsvarstyti „esamų ir siūlomų atskirų surinkimo įpareigojimų ir perdirbimo tikslų poveikį žaliavų prieinamumui“ EFW gamykloms, perspėdama, kad medžiagų srautai gali būti ribojami, jei žiedinės ekonomikos pasiūlymai didės reuse ir perdirbimas yra sėkmingas.

Komisija taip pat pabrėžė, kad svarbu rasti tinkamą pusiausvyrą kalbant apie EFW pajėgumus, kad būtų išvengta galimų ekonominių nuostolių, susijusių su įstrigusiu turtu, arba infrastruktūros kliūčių sukūrimo siekiant didesnio perdirbimo lygio. Šiuo atžvilgiu Komisija paragino valstybes nares, kurių deginimo pajėgumai yra nedideli arba jų iš viso nėra, sutelkti pastangas didinant perdirbimo pajėgumus ir plėtojant kombinuotą energijos atgavimą anaerobinio skaidymo forma.

Tačiau bene svarbiausias yra Komisijos raginimas „palaipsniui atsisakyti visuomenės paramos energijos iš mišrių atliekų gavybai“ ir „tam tikrais atvejais [peradresuoti] paramą aukštesnio rango atliekų hierarchijos procesams“.

Svarbios finansinės pasekmės

Komisijos kalba šia tema yra svarbi, nes vyriausybės finansavimas vaidina pagrindinį vaidmenį EFW ekonominėje realijoje Europoje.

Visame žemyne ​​EFW įrenginiai gauna finansavimą ir kitokią paramą (įskaitant tiekimo tarifus, mokesčių lengvatas ir priemokų mokesčius) energijai gaminti deginant mišrių atliekų liekanas. Šios subsidijos yra pagrindinė kliūtis pereinant prie žiedinės ekonomikos, nes dauguma medžiagų yra perdirbamos arba kompostuojamos.

Pripažindama tai, Komisija patarė, kad ES lėšos, tokios kaip Sanglaudos politikos fondai ar Europos strateginių investicijų fondas (ESIF), neturėtų būti naudojamos EFW infrastruktūrai finansuoti, išskyrus „ribotais ir gerai pagrįstais atvejais“. Nacionaliniu lygiu valstybėms narėms, vertinančioms finansinę paramą EFW, patartina užtikrinti, kad parama nepakenktų atliekų hierarchijai, atgrasydama medžiagų tvarkymo galimybes, kurios turi didžiausią potencialą optimizuoti energijos ir medžiagų išteklius.

Šiuolaikinio didelio efektyvumo EFW įrengimas ir eksploatavimas yra brangus, ir jis dažnai negali egzistuoti be išorinių investicijų. Šiaurės Amerikos įmonėms sunku konkuruoti su sąvartynais, ypač dabar, kai daugumoje naujų sąvartynų metanas energijai gauti yra efektyvesnis nei anksčiau.

Šios naujausios ES Komisijos rekomendacijos turėtų būti stiprus signalas savivaldybių ir regionų vyriausybėms, svarstantiems galimybę skirti lėšų EFW projektams. Jei nieko nėra, miesto, valstijos ir federalinės vyriausybės gali nustatyti griežtesnes išmetamųjų teršalų ribas, aukštesnius efektyvumo standartus ir praktiką ir priversti EFW operatorius atnaujinti taršos mažinimo ir kitą eksploatacinę įrangą, kartais už didelę kainą. Nors tai gali būti nelabai tikėtina dabartiniame JAV ir kai kurių Europos dalių politiniame reguliavimo panaikinimo klimate, EFW priemonės veikimo trukmė (20–30 metų) turėtų būti ilgesnė už bet kokią politinę kampaniją ar tendenciją.

Inovacijų poveikis

Bet bene didžiausia nežinomybė investuotojams yra paties kuro neapibrėžtumas: atliekos, reikalingos šiluminių elektrinių pastatų energijai maitinti. Atliekų pobūdis nuolat keičiasi. Automatinio rūšiavimo technologijos naujovės leido atskirti mažus mišrių medžiagų gabalus, pavyzdžiui, plastiką, pagal dervos tipą ir net spalvą. Organinių medžiagų surinkimo programos toliau auga, o privalomas Europos atliekų atskyrimo šaltinių perdirbimas didėja, tuo tarpu visame pasaulyje plečiamos išplėstinės gamintojo atsakomybės už daugelį atliekų programos.

Žiedinė ateities ekonomika ištraukia medžiagas iš šiukšliadėžės ir pakelia hierarchiją. Kodėl turėtumėte skirti nemažą kapitalą sistemai, kuri priverčia tiekti fiksuotą atliekų kiekį labai ilgą laiką?

Tai man atrodo rizikinga investicija. ES Komisijos sprendimų priėmėjai nurodė, kad jaučiasi taip pat.

PASTABA: Šis straipsnis iš pradžių buvo pristatytas žurnalo „Resource Recycling“ vasario mėn. Leidime. Spustelėkite čia, jei norite pasiekti originalų straipsnį.