Чому системи депонування контейнерів набувають популярності

З моменту виходу на ринок одноразові контейнери для напоїв викликали багато суперечок - як у виробництві напоїв, так і серед політиків та громадськості. У центрі суперечки лежить просте запитання: Який найефективніший спосіб збирати контейнери для напоїв для якісної переробки?

Хоча є багато тих, хто продовжує стверджувати, що ці контейнери слід відновлювати як частину існуючих програм приборкання, в минулому році спостерігався безпрецедентний інтерес до депозитних ініціатив, причому кілька європейських країн рухалися вперед із цими системами як доповненням до своїх існуючих моделей збору.

Важко визначити один каталізатор для цього нового інтересу, але зростаюча проблема морського сміття, безумовно, зіграла свою роль. За даними Британського товариства охорони морського середовища останній звіт Great British Beach Clean, кількість контейнерів для напоїв, знайдених на пляжах, значно зросла між 2014 і 2015 роками - пластикові пляшки з напоями на береговій лінії зросли більш ніж на 43 відсотки, а металеві банки майже на 29 відсотків. Просто потрібно здійснити пошук у Google, щоб побачити, як це вплинуло на морське життя. Є тисячі зображень, на яких зображені контейнери, що засмічують незаймані водні шляхи та всередині шлунків молодих птахів - кожна фотографія є сумною ілюстрацією невдалого суспільства належним чином поводитися зі своїми відходами.

Іншим каталізатором інтересу до депозитних стратегій стало визнання деякими виробниками того, що багато напоїв споживають і викидають далеко від дому, де послуги з переробки недоступні. Для виробників, які намагаються досягти високих цілей утилізації, існуючі програми в стилі "зелених крапок", які зосереджуються на односімейних будинках, виявляються неефективними. Застійні показники збору та збільшення забруднення призводять до ще нижчих показників переробки, і виробники виявляють, що вони мало контролюють витрати, оскільки їм доводиться співпрацювати з муніципальними органами влади та з відходами.

Дія по всьому світу

Останньою країною, яка прийняла систему повернення депозитів для одноразових банок та пляшок, була Литва - відносно невелика країна в північній частині Європи з населенням близько 3 мільйонів. Введена в лютому у виробництві напоїв, депозитна система охоплює майже всі контейнери для напоїв, і вона на 100 відсотків управляється галуззю у партнерстві з роздрібними торговцями, які пропонують як автоматичне, так і ручне повернення споживачів. Окрім розгляду системи як способу підвищення низьких коефіцієнтів вторинної переробки, пивний та водний сектори розглядали депозити як альтернативу сплаті збору за розширену відповідальність виробників (EPR), що фінансувало систему, яка не працювала належним чином. В системах EPR власники торгових марок фінансують та / або управляють системами відновлення своєї продукції в кінці життя.

Автономний регіон Валенсія в Іспанії також визначив повернення депозитів пріоритетом. Як і в більшості районів Іспанії, Валенсія має велику проблему сміття. За словами регіонального секретаря Валенсії з питань навколишнього середовища та зміни клімату, 5 мільйонів одноразових контейнерів для напоїв потрапляють на звалища або смітять у Валенсії щодня. Щорічно муніципалітетам там коштує близько 40 мільйонів євро (близько 44.4 мільйона доларів) на очищення сміття, і ця цифра не включає соціальні та екологічні витрати.

Валенсія також повідомляє про надзвичайно низькі показники вторинної переробки (близько 30 відсотків) від фінансової системи, що фінансується промисловістю. Намагаючись вирішити ці питання, 20 квітня 2016 року уряд Валенсії оголосив про плани запровадити повернення депозиту в розмірі 10 євро (близько 11 американських центів) на придбання всієї ємності з водою, пивом, газованою водою та соком у 2017 рік.

На північ від Валенсії знаходиться область Каталонія з населенням 7.5 мільйонів. Після успішного пілотного проекту в 2013 році Каталонія також рухається вперед у плані розробки та впровадження сучасної системи повернення депозитів. План Каталонії отримав підтримку низки компаній та організацій, зокрема малих та середніх роздрібних торговців, які розглядають депозити як можливість отримати додатковий дохід від передачі зборів. Компанії з переробки в Іспанії, а також деякі дистриб'ютори також схвалили нову систему.

Навіть Великобританія починає переглядати обов’язкові депозити, оскільки нещодавно політичні агітаційні платформи вимагали депозитних програм у Шотландії (SNP, Ліберальні демократи та Зелені) та Уельсі (Консерватори, Ліберальні Демократи) під час весняних виборів.

Нарешті, ця тенденція вразила і Австралію. Незважаючи на сильний спротив індустрії напоїв, Новий Південний Уельс (найбільш густонаселений австралійський штат з 7.5 мільйонами жителів) нещодавно оголосив, що запровадить систему депонування контейнерів на 10 австралійських центів (близько 7 американських центів), яка розпочнеться в липні наступного року. Очікується, що програма подвоїть державний рівень переробки контейнерів для напоїв приблизно до 80 відсотків. Після запровадження програми NSW уряд в штаті Квінсленд, штат, найближчий до Великого Бар’єрного рифу, також прийме концепцію депозитів. Це дозволило б депозитам охопити додатково 4.8 мільйона людей.

Ближче до США провінція Квебек у Канаді на межі розширення своєї існуючої програми, включаючи пляшки з водою, а також скляні ємності для вина та спирту, що стало надзвичайно проблематичним для переробників.

А як щодо муніципалітетів?

У всіх згаданих вище юрисдикціях ініціативи щодо депозитів запроваджуються як системи, що працюють в парі з існуючими муніципальними програмами переробки. Одним із ключових аргументів, який висувають опоненти депозитів, є те, що вони завдадуть шкоди муніципалітетам, вилучивши з муніципального потоку вторинної переробки вторинну сировину, що призведе до зниження економічної ефективності муніципальних програм боротьби з утилізацією.

Минулого місяця CM Consulting та Reloop опублікував дослідження, що підсумовує 20 досліджень, які намагалися виміряти вплив витрат на депозитні системи на муніципалітети. Незважаючи на те, що вони відрізняються за обсягом та місцем розташування, всі 20 досліджень розповідають одну і ту ж історію: системи зберігання контейнерів призводять до чистої економії для муніципалітетів, навіть враховуючи втрату матеріальних надходжень від цінних банок для напоїв.

З недавнім випуском Пакету циркулярної економіки Європейської Комісії, виробники упаковки в Європі стикаються із зростаючим тиском не лише належним чином поводитися зі своїми відходами, але й платити за системи управління.

В Європі часи розподілу цієї відповідальності з муніципалітетами явно залишились у минулому. Виробники нестимуть 100 відсотків витрат на поводження зі своїми відходами, і в той же час їм доведеться досягти вищих цілей переробки (порівняно з цілями збору). Депозитні системи пропонують логічне рішення для сектору напоїв.

Ця стаття була спочатку розміщена у виданні журналу «Переробка ресурсів» у червні 2016 року. Клацніть тут, щоб переглянути оригінальну статтю.