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为什么修改回收计量不是一件容易的事

自从欧盟委员会于去年XNUMX月公布其循环经济(CE)方案以来,围绕拟议立法进行了大量讨论。 迄今为止,也许最烦人的话题是如何最好地计算欧盟的回收率以及是否包括在内 reuse 确定的活动。

正如上个月的专栏中所讨论的,欧盟成员国目前可以使用四种不同的方法来计算其回收率,每种方法都在回收过程的不同阶段。 除了无法比较成员国之间的绩效之外,使用不同的计算方法还会破坏报告的回收率的有效性。

为了解决这个问题,提出的新方法旨在通过将测量点转移到最终准备的输出来“协调”各国计算回收的方式。 reuse 或回收过程,在分类阶段之后。

委员会根据实际用于替代原始材料的材料来计算回收率的举措是善意的,也是朝着正确方向迈出的一步。 话虽如此,如果要确保真正准确的估计,就需要进一步改进该方法。

污染核算

虽然单流收集的趋势不断增长,导致美国和欧洲的参与率更高,回收量更大,但它也产生了意想不到的负面后果,包括进料污染率更高。

受污染的材料给回收公司带来了许多问题,例如更高的成本、更低的产量以及增加设备停机时间和维护。 在衡量性能时,污染也是一个问题,因为如果在没有首先去除污染物的情况下报告回收率,那么回收率就会被夸大。

新计算方法的第一个问题是:它包括发送到处置或废物能源设施的材料的重量,只要此类活动不占产出的10%以上。

换句话说,所提出的输出计算方法实际上会将一定程度的污染计为回收率。

最高门槛的规定不仅难以证明其合理性,而且本质上是任意的,而且目前还不清楚委员会如何得出这样一个数字。 我们知道,对于塑料 PET 瓶,产量损失可能高达 23% 至 30%。 玻璃行业报告的下游损失率取决于所使用的收集系统和加工设备。 欧洲的玻璃通常与其他可回收物分开收集,并且比北美单流系统的玻璃更清洁。

与污染相关的信息很容易从回收设施中获得,因为他们通常有兴趣分享有关传入污染物特征的信息,以便进一步与上游沟通并找到改进的解决方案。

虽然大多数人都同意垃圾不应纳入回收计算中,但许多欧盟表现最好的成员国不愿改变其当前的会计制度,声称新方法将导致其回收率下降。 鉴于欧盟委员会还提议提高回收目标,这给谈判带来了巨大压力。

分开 Reuse 和包装回收目标

虽然从计算中去除垃圾(即污染)确实可能会对成员国的回收绩效产生负面影响,但将 reuse 正如欧盟委员会所提议的那样,回收活动可能会产生相反的效果,人为地提高回收率,使其超出预期的范围。

会员国反对新的计算方法及其基于产出的方法提出的主要论点之一是,这将导致难以实现目标。 然而,如果准备 reuse 如果与回收一起计算,今天许多国家很可能已经达到了回收目标。 事实上,塑料行业的估计表明,将 reuse 仅当前欧盟范围内的税率就会提高 14 个百分点。

尽管这一举措背后的政治原因很容易理解——为了帮助那些因新方法而导致利率下降的国家——但这是一个坏主意。

除了这两种活动在定义上完全不同之外,将回收和准备结合起来 reuse 目标对于推动更大的进步几乎没有什么作用(如果有的话) reuse 并可能削弱整体回收水平。 还有一个事实是,结合 reuse 回收到一个目标与废物等级制度背道而驰,因为它将它们置于同一级别。

Reuse 不应该简单地人为地提高回收率的表现。 而是分开的、独立的 reuse 目标实际上应该刺激市场上可重复使用包装的份额增加,并以指数方式防止废物的产生。

正确计算数学

商业部门的利益相关者以及议会和理事会的成员都在绞尽脑汁地试图弄清楚如何更好地计算回收利用,虽然目前还没有人真正找到答案,但每个人都同意讨论新的方法是不切实际的。直至计算方法修订为止。 现在一揽子计划已经摆在桌面上,重点应该放在正确的数字上。 只有这样我们才能继续设定有意义的目标。

原始文章链接在 资源回收 杂志

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